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关于省政协十三届一次会议第2023070号提案答复的函
〔A类〕
〔公开〕
青金监函〔2023〕40号
青海省工商业联合会:
贵单位提出的“关于进一步支持发展我省绿色金融的提案”收悉,现答复如下:
习近平总书记指出:“推动经济社会发展绿色化、低碳化,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。发展绿色金融,是推动绿色发展的必然要求。立足“三个最大”的省情定位和“三个更加重要”的战略地位,我省积极探索发展绿色金融,凸显青海生态特色的绿色金融体系逐步完善。
(一)加强政策引导,完善绿色金融政策体系。近年来金融监管部门相继印发《关于金融支持“四地两体系”建设的若干措施》《绿色金融支持青海高质量发展的指导意见》《青海省银行业保险业支持黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见》等文件,从优化完善绿色金融发展制度、建立健全绿色金融供需体系、风险防范体系、完善绿色金融发展共建机制等方面统筹安排绿色金融工作,充分发挥金融在优化产业结构、改善生态环境、促进地方生态文明建设等方面的作用。我局积极引导省内金融机构支持绿色发展,今年以来分别推动省政府与国家开发银行、农业发展银行、农业银行和中国银行签订合作协议,合作协议均明确提出金融机构将支持我省打造生态文明高地、建设产业“四地”。
(二)设立专营机构,打造融合发展组织体系。引导和推动省内金融机构设立绿色专营机构,探索设立普惠金融与绿色金融融合发展组织架构,持续提升绿色普惠服务水平。如,全省首家绿色保险专营机构在人保财险海西州分公司揭牌,积极为环境污染、清洁能源等领域提供风险保障;中国银行青海省分行将海南州支行打造成绿色普惠特色支行;青海省农村信用联社建立绿色普惠金融专职推进岗。通过绿色金融网点、绿色机构打造,持续加大对绿色经济、循环经济、低碳经济的支持力度。截至2023年一季度末,全省绿色贷款余额1593.93亿元,占各项贷款余额的22.18%,占比位居全国前列。
(三)加大创新力度,着力打通融资难点堵点。支持金融机构开发多款专业化金融产品,丰富服务绿色低碳领域金融产品体系。银行金融机构推出“乡村振兴活畜贷”“生态环保贷”“个人绿色账户”等特色产品,保险机构创新试点草原综合保险、牧草产量保险和草原碳汇遥感指数保险。如,中国银行创新推出绿色发展领域知识产权质押贷款、补贴确权贷款等;玉树州治多县农商银行落地三江源国家公园内首笔“生态环保贷”。
(四)加强对接调研,提升绿色金融服务水平。一是召开相关领域融资对接活动。会同省文旅厅、省农业农村厅等5部门印发《青海省政银企常态化对接工作方案》,会同省农业农村厅召开金融支持打造绿色有机农畜产品输出地建设专场对接,会同省文化和旅游厅召开金融支持打造国际生态旅游目的地建设政银企对接会,会同玉树州政府召开金融支持“三江之源”绿色发展银企对接会,加强金融机构与企业之间的信息交流共享。二是积极拓宽绿色领域融资渠道。为省内藏毯、藏药、新能源、新材料及节能资源综合利用等绿色产业引荐深交所、中信证券等机构专家现场调研,提供专业指导并争取资金支持。积极推进金诃藏药、创鑫咨询、洁神环保上市挂牌工作。举办“‘双碳’背景下绿色直接融资及企业上市培训班”通过,集中授课、现场教学、金融机构与企业面对面流,以及企业股权融资对接路演活动等多样化内容,搭建了企业与政府、中介机构及金融机构之间交流的桥梁,助力企业利用绿色金融工具高效对接资本市场。
下一步,省地方金融监管局将紧紧围绕省委省政府关于打造生态文明高地、建设产业“四地”部署要求,坚持绿色发展理念,进一步深化绿色金融改革创新,探索绿色金融普惠金融融合发展新思路,会同相关部门共同营造绿色金融发展良好环境。
最后,希望您今后一如既往地继续关注、支持我省绿色金融的发展,为我省金融业发展多提宝贵意见。
联系人:黄 洁 联系电话:0971-8068865
青海省地方金融监督管理局
2023年7月11日