〔A类〕

                                         〔公开〕

青金监函〔2023〕44号

民革青海省委：

贵委提出的“关于后疫情时代提振我省文旅产业发展的提案”收悉。现就涉及金融方面的建议答复如下：

近年来，受国内外疫情影响，我省文化旅游产业发展受到冲击，亟需金融政策持续支持，实现文旅产业转型升级。省地方金融监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对青海重要讲话和重要指示批示精神，多措并举、综合施策，全力推动金融支持文旅产业高质量发展。

一、主要工作及成效

（一）强化政策引导。为全面贯彻落实省委省政府决策部署要求，推进金融助力“四地”建设,落实国家发展改革委、文化和旅游部等14部委《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》要求，我局先后印发实施《金融支持“四地两体系”建设的若干措施》《关于金融支持疫情防控和实体经济稳健发展工作的通知》等政策文件，引导金融机构增加信贷投放，降低融资成本，全力助推文化旅游产业恢复发展、渡过难关，打造国际生态旅游目的地。

（二）加大信贷支持。省内各银行业金融机构依据各自优势，持续加大对文旅经营主体信贷支持力度，探索开发贷款产品和服务，着力增强金融支持文化旅游产业的精准性及带动效应。支持农行青海省分行开发“乡村智慧游”平台，整合青海省著名景点景区、民宿、酒店等商户资源，打通商户获客、活客线上渠道，为消费者提供安全可靠的商户基础信息、旅游路线等丰富线上资源，平台创新性嵌入金融服务元素，为消费者提供“一站式”乡村旅游服务。同时，我局积极开展暖企助企春风行动，及时印发《金融支持助企暖企春风行动工作措施》等文件，组建金融分拨中心，选派1302名金融顾问入驻平台，建立8项调度机制，开展专项督导调研，全力推动“春风行动”落实落细，截至目前，金融分拨中心共分拨文旅企业有关加强金融政策宣传、满足企业融资等困难诉求百余条，均已办结。截至6月末，银行业金融机构住宿和餐饮业贷款余额26.87亿元，较年初增加0.13亿元。

（三）拓宽融资渠道。聚力推进多层次资本市场发展，制定印发《青海省企业直接融资奖补资金管理办法》等政策文件，着力提升企业上市挂牌积极性，助力企业降费减负。通过电话督导、实地调研督导等方式，鼓励引导符合条件的重点文旅企业通过资本市场实现多渠道融资。组织香巴林卡等文旅企业赴北京参加“青海省优质企业新三板挂牌及北交所上市政策”培训班，丰富企业资本运作知识。会同工信、证监部门制定印发《青海省区域性股权市场“专精特新”专板建设方案》，促进更多“专精特新”文旅企业利用资本市场融资发展。引导青海股权交易中心充分发挥中小企业孵化培育功能，持续做好企业培育、“中小企业服务月”项目推介等工作，吸引更多符合条件的文化旅游中小企业进场挂牌交易融资。

（四）强化银企对接。与省文化和旅游厅等六部门联合印发《青海省政银企常态化对接工作方案》，强化部门联动，发挥各方优势，搭建政银企常态化对接平台，提高金融服务文旅产业的针对性和有效性，着力解决政银企信息不对称问题。通过建立政策宣讲培训机制、建立融资信息发布机制、建立多样化融资对接机制、建立融资对接跟踪协调机制等方式，加大对重点文旅企业和项目的融资支持力度，实现文旅经济、金融普惠、企业发展互利共赢，助力我省文旅产业高质量发展。

二、下一步工作计划

一是形成常态化金融支持政策。及时做好金融纾困政策的综合评估，总结典型经验和模式，将有利于文旅产业提质增效的政策转化为常态化支持措施。继续发挥普惠金融作用，提升文旅经营主体金融可获得性，降低金融服务成本，更好地增强文旅产业发展活力。二是更好满足文旅产业信贷需求。引导省内银行积极争取信贷规模和政策倾斜，创新专属金融服务和产品，拓宽抵押质押物范围，认真落实金融暖企纾困“三送一强”专项活动要求，组织开展多层次、多形式的银企对接，将文化旅游作为重点帮扶产业，加大定向施策、精准帮扶力度，把更多金融资源配置到文化旅游领域，更好地满足文旅企业多样化金融需求，为广大文旅企业渡过现阶段难关、尽快恢复发展提供有力支持。三是推动资本市场助力文旅产业发展。加大对文旅经营主体上市挂牌与直接融资相关金融政策宣传培训力度，组织融资对接活动，推动符合条件的文旅企业挂牌上市融资，拓展多元化融资渠道。加强对文旅产业的金融辅导，让更多的文旅经营主体充分认识资本市场并学会运用资本市场工具。探索利用政府引导基金、产业投资基金等金融工具，加大对文旅产业发展的支持力度，不断拓展文旅产业投融资模式和渠道。

最后，感谢贵委对金融工作的关心和支持，希望今后继续关注、支持我省金融发展。

联系人：贾丽    联系电话：0971-8068813

                                                                                                                                                                           青海省地方金融监督管理局                                 

                                                                                                                                                                                       2023年7月25日