〔B  类〕

 〔公 开〕

青金监函〔2023〕27号

省农业农村厅：

现就马永燚提出的“关于加大海南州农牧业专业合作社、家庭农牧场、龙头企业金融扶持力度的建议”收悉，提出如下协办意见：

一、开展的主要工作及成效

近年来，全省金融系统在省委省政府的坚强领导下，坚持问题导向、强化服务意识，为全省农牧业、农牧区发展提供了持续有力的金融要素保障。一是出台政策措施，稳步推进金融资源支持农业农村发展。先后印发《金融支持乡村振兴工作要点》、《关于开展青海省“助企暖企春风行动”金融服务专项行动的通知》等政策文件，要求各市州金融办、各金融机构开展集中走访，面对面宣传政策产品，开展常态化对接。下发《关于申报2022年度信贷风险补偿资金的通知》，对经认定的“三农三牧”贷款损失和担保代偿损失进行风险补偿，鼓励和引导金融机构加大对“三农三牧”的信贷支持力度。二是加大信贷投放。截至4月末，全省金融机构本外币各项贷款余额7247.65亿元，比年初增加162.9亿元，同比增长4.24%。其中，涉农贷款余额2097.78亿元，较年初增长83.57亿元，同比增长8.12%。海南州金融业稳步发展，为海南州经济社会发展做出了积极贡献，截至4月末，海南州本外币各项贷款余额186.66亿元，比年初增加10.86亿元，同比增长10.8%。三是强化担保机构桥梁作用。通过风险补偿、注资、补贴等政策措施，引导担保机构为薄弱领域主体提供更多优质价廉的融资服务。截至4月末，全省融资担保公司累计新增担保金额47.24亿元，担保放大倍数2.29倍。在保责任余额267.99亿元，其中，小微企业、“三农三牧”占比分别为54.70%和38.77%，平均担保费率1.17%。四是加强直接融资培育辅导。举办企业上市培训班，邀请多家涉农企业参加，提升我省涉农企业利用资本市场融资发展的能力和水平。邀请国信证券、九州证券证券等优质私募股权投资机构赴市州开展农牧企业调研和融资对接服务，提升培育工作针对性和实效性。夏华肥牛、民泽龙羊峡等农牧企业上市挂牌前期工作正稳步推进。

二、存在的问题及下一步工作安排

虽然全省金融支持农牧业发展取得了一定成效，但由于金融机构对企业发放贷款的利率需要综合考虑自身资金成本与企业发展情况，再按照市场化原则由双方协商确定，部分涉农企业存在着治理结构和财务制度不健全等问题，金融机构难以对企业的生产经营、资金需求及潜在风险等方面进行较为全面的判断，导致无法有效满足企业的金融需求。

根据代表工作建议，我们将继续支持和引导全省金融系统立足省情实际，精准对接金融需求，完善金融支持措施，着力提升农牧业金融服务水平。一方面加大对农牧企业的信贷支持力度。配合人民银行落实普惠金融定向降准、再贴现、再贷款等政策，引导涉农贷款量增价降。会同省财政厅持续做好信贷风险补偿资金管理工作，引导金融机构加大支持力度。督促银行业金融机构改进内部资源配置、强化金融科技赋能、创新涉农金融产品，提升“三农”金融服务水平。另一方面发挥农牧业担保公司作用。鼓励政府性融资担保公司加强与银行业金融机构合作，拓宽“三农三牧”融资渠道。引导省农担公司持续优化担保产品，推出多样化、特色化、精细化的担保服务，提高农担业务覆盖面和普惠性。

联系人：海仁措毛   联系电话：6316591

                                                                                                                                                                                                青海省地方金融监督管理局

                                                                                                                                                                                                            2023年5月29日